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高级经济师2017年考试难点：国民经济调控手段
最为常用的分类是按照作用性质并将调控手段分为经济手段、行政手段、法律手段和思想教育手段。
(1)经济手段是指借助价值形式调节市场主体物质利益关系来实现国民经济调控目标的一系列措施。具体工具有价格、税收、利率、工资率、汇率、补贴、奖金、开支等。经济手段的特点是：第一，诱导性。第二，间接性。第三，价值形式性。
(2)行政手段是指借助于行政机构的权力规定市场主体行为来实现国民经济管理目标的一系列措施。具体工具有行政命令、指示、审批、市场准入、检查、评估及其相应的行政规定。行政手段的特点是：第一，强制性。第二，直接性。
(3)法律手段，是指借助于国家立法形式规范市场主体行为来实现国民经济管理目标的一系列措施。具体工具有宪法、行业立法、管理条例、临时性行政法规以及相应的制度规定。法律手段的特点是：第一，权威性。第二，稳定性。第三，透明性。
(4)思想教育手段是指借助于观念灌输和说服方式培充市场主体应有的意识来实现国民经济管理管理目标的一系列措施。具体工具有报告、演讲、座谈、集会、个别交谈、学习、参观等活动。思想教育手段的特点是：第一，观念性。第二，潜在性。第三，长期性。
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