出国留学网经济师栏目精心整理提供“高级经济师2017经济基础复习:组织”一文,希望可以帮到广大考生,祝全体考生顺利通过。
1.组织概述
(1)组织的含义
组织是指为了实现既定的目标,按一定规则和程序而设置的多层次岗位及其有相应人员隶属关系的权责角色结构。
定义包含的特点:1、有明确的目标; 2、是实现特定目标的工具;
3、有不同层次的分工合作; 4. 是一个有机的系统整体
(2)组织的类型
1、按人数分为小型、中型和大型组织
2、按组织对成员的控制方式分为强制(监狱)、规范(军队)和实用组织(工厂)
3、按组织产生的依据分为正式组织与非正式组织:
比较项目 |
正式组织 |
非正式组织 |
存在形态 |
正式(官方) |
非正式(民间) |
形成机制 |
自觉组建 |
自发形成 |
运作基础 |
制度与规范 |
共同兴趣与情感上的一致 |
领导权力来源 |
由管理当局授予 |
由群体授予 |
组织结构 |
相对稳定 |
不稳定 |
目标 |
利润或服务社会 |
成员满意 |
影响力的基础 |
职位 |
个性 |
控制机制 |
解雇或降级的威胁 |
物质或社会方面的制裁 |
沟通 |
正式渠道 |
小道消息 |
(3)分工
分工是在社会发展一定阶段上产生的。人类社会起初只是性行为方面的分工,后来由于天赋、需要、偶然性等等而出现了自发地或自然地产生的分工。
(4)职权与职责
职权:职务范围以内的权力。每一个管理职位都具有某种特定的、内在的权力,任职者可以从该职位的等级或头衔中获得这种权力。因此,职权与组织内的一定职位相关,是一种职位的权力,而与担任该职位管理者的个人特性无关,它与任职者没有任何直接的关系。“国王死了,国王万岁”的表述说明了这一意思:不管国王是谁,都具有国王职位所固有的权力。某人被辞退掉有权的职位,离职者就不再享有该职位的任何权力。职权仍保留在该职位中,并给予新的任职者。
职责: 职务上应尽的责任。
(5)部门化
几种主要的部门化形式。
(1)职能部门化(functional departmentalization)。这是最普遍采用的一种划分方法。即按专业化的则,以工作或任务的性质为基础来划分部门。按重要程度可分为:基本的职能部门和派生的职能部门。本的职能部门一般有:生产、工程、质量、销售、财务部门等。派生的职能部门有:如生产部门中的设科、工艺科、制造车间、生产计划科、设备动力科、安全科、调度室等。职能部门化的优点是:有利于业人员的归口管理;易于监督和指导;有利于提高工作效率。缺点是容易出现部门的本位主义,决策缓慢管理较弱,较难检查责任与组织绩效。
(2)产品部门化(product departmentalization)。按组织向社会提供的产品来划分部门。如:家电企业团可能会依据其产品类别划分出彩电部、空调部、冰箱部、洗衣机部等部门。产品部门化的优点是:可高决策的效率;便于本部门内更好的协作;易于保证产品的质量和进行核算。缺点是容易出现部门化倾向;行政管理人员过多,管理费用增加。
(3)地区部门化(geographic departmentalization)。按地理位置来划分部门。如:跨国公司依照其经地区划分的各个分公司。地区部门化的优点是:对本地区环境的变化反应迅速灵敏;便于区域性协调;利于管理人员的培养。缺点是与总部之间的管理职责划分较困难。
(4)过程部门化(process departmentalization)。按完成任务的过程所经过的阶段来划分。如:机械制企业划分出铸工车间、锻工车间、机加工车间、装配车间等部门。过程部门化的优点是:能取得经济优势;充分利用专业技术和技能;简化了培训。缺点是部门间的协作较困难。
(5)顾客部门化(customer departmentalization)。按组织服务的对象类型来划分部门。如:银行为了不同的顾客提供服务,设立了商业信贷部、农业信贷部和普通消费者信贷部等。顾客部门化的优点是可加有针对性地按需生产、按需促销。缺点是只有当顾客达到一定规模时,才比较经济。
(6)人数部门化。单纯按人数的多少来划分部门。类似于军队的师、团、营、连的划分,是最原始最简单的划分方法。
(7)时间部门化。它是在正常工作日不能满足工作需要时,所采用的一种部门划分方法。如:三班制轮班制工作的情形,即可按此来划分。
(8)设备部门化。按设备的类型来划分部门。如:医院的放射科、心电图室、脑电图室、超声波室等。
上述对部门划分方式的分析,只是为了理论研究上的方便。在实际工作中,任何组织很少根据唯一的标准来划分部门,而是经常同时利用两个或两个以上的部门化方式,形成合式的组织结构。如大学里设置的教务处、科研处、财务处等部门是按照职能为部门划分标志的,而本生部、硕士生部、博士生部等的设置又是按照产品为部门划分标志的。究竟采用何种部门化或若干种部化的组合往往取决于各种部门化方式优劣的权衡。
现代组织的部门化呈现出两种主要趋势:顾客部门化和跨职能团队。顾客部门化被认为是能更好地测顾客的需求并能对其需求变化做出更好的反应的一种部门化方式。跨职能团队(cross-function teams)是各专业领域的专家们组合在一起协同工作。如闻名世界的生产饮料容器和快餐盒的Thermos Corporation公司,它以跨专业领域的弹性化的团队取代了传统的受制于职能边界的部门化结构。
(6)组织层次与管理幅度
所谓组织层次是指组织中上下级联系的方式,它更领导者的素质与
领导环境及组织规模有关。
组织层次=组织规模*管理幅度
2.组织的基本原则
(1)组织服从战略
(2)授权和责权一致原则
(3)分工与协作原则
分工的含义:就是提高管理的专业化程度和工作效率的要求,把组织的任务、目标分成各个层次,各个部门以及各个人的任务和目标,明确各个层次,各个部门乃至各个人应该做的工作以及完成工作的手段、方式和方法。
协作的含义:指明确部门与部门之间以及部门内部的协调关系与配合方法。
(4)集权与分权相结合原则
3.企业组织结构的基本类型
(1)直线职能制
以直线制为基础,对职能制的改进,我国企业多采用。只有各级行政负责人才具有对下级进行指挥和下达命令的权力,各级职能机构只是作为行政负责人的参谋发挥作用。有些职能机构只有当行政负责人授予他们直接向下级发布指示的权力时,才拥有一定程度的指挥权。
直线-职能制组织结构也叫生产区域制,或直线参谋制。它是在直线制和职能制的基础上,取长补短,吸取这两种形式的优点而建立起来的。目前,我们绝大多数企业都采用这种组织结构形式。这种组织结构形式是把企业管理机构和人员分为两类,一类是直线领导机构和人员,按命令统一原则对各级组织行使指挥权;另一类是职能机构和人员,按专业化原则,从事组织的各项职能管理工作。直线领导机构和人员在自己的职责范围内有一定的决定权和对所属下级的指挥权,并对自己部门的工作负全部责任。而职能机构和人员,则是直线指挥人员的参谋,不能对直接部门发号施令,只能进行业务指导。